同向发力同题共答 严督实导务求实效——公安部加强督促指导工作推动主题教育走深走实

　　聚力攻坚电信网络诈骗、跨境赌博等犯罪，大力拓展户政业务“跨省通办”，全链条打击“飙车炸街”违法犯罪行为，重拳出击严打违法“网红”食品……

　　学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，公安部党委牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，把加强督促指导作为确保主题教育取得实效的有力举措，聚焦目标任务，坚持高标引领，锚定公安主责主业和群众急难愁盼，强化严督实导、跟踪问效，切实推动各单位主题教育走深走实，取得了阶段性良好成效。

　　科学统筹协调——确保精准施策高效指导

　　加强督促指导，确保主题教育方向不偏、力度不减。

　　在主题教育中，公安部党委多次强调要加强督促检查、跟踪问效，部主题教育领导小组办公室选配精干力量组建4个巡回指导组，由督察审计局牵头，从严从实从细对公安部机关、直属单位、垂管单位开展全程督导，确保理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等各项工作有力有序开展。

　　公安部部属单位分布全国各地，人员数量多，具有点多、线长、面广的特点。如何加强统筹协调，发挥好巡回指导组的作用？

　　坚持分类指导、科学分工。公安部对参加此次主题教育的170多个单位进行分类梳理，将部机关局级单位、部属企事业单位和公安院校等全部纳入督导范围；对近120个垂管单位选取部分单位开展延伸督导，并进行科学分组和任务分工，增强了巡回指导的针对性。

　　坚持上下联动、同频共振。公安部特勤局、铁路公安局等垂管单位均成立多个指导组，与公安部巡回指导组形成工作合力，推动各项工作上下贯通、层层见效。长航公安局根据公安部巡回指导组建议，及时组建4个督导组，对局机关主题教育开展严督实导。

　　坚持闭环管理、量化推进。公安部坚持问题导向，做实“发现问题、反馈情况、督办整改、优化提升”闭环链条，提高巡回指导工作实效，保持指导过程不断线、指导标准不降低、指导力度不松劲。

　　针对长航公安局等京外垂管单位督导任务重的情况，公安部第三巡回指导组通过实地督导、电话微信、视频连线等方式强化跟踪督办，加强闭环管理，及时点评反馈，确保问题整改有结果、有评价。

　　规定动作正面清单、漏项走样负面清单、意见建议提示清单……公安部第四巡回指导组充分发挥“三张清单”作用，按照节点梳理比对推进完成情况，确保指导科学有力、扎实高效，督促各单位按时保质落实各项任务措施。

　　突出问题导向——切实发挥示范带动作用

　　加强党的创新理论武装，是开展主题教育的重点任务。公安部第二巡回指导组依托“三问”等形式，随机抽取218名不同层级干部面对面交流，并召开了25场座谈交流会，直观深入了解整体进度和学习深度，督促广大党员干部沉下心、认真学，推动做好理论学习的内化、深化和转化。

　　打铁必须自身硬。公安部各巡回指导组坚持同步学、一起研、合力抓，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确领会党中央部署和部党委要求，切实把好督导工作正确方向。

　　紧盯“关键少数”，压实主体责任。在主题教育中，公安部各巡回指导组通过听取汇报、下沉走访等方式，督促各单位推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，对学习效果不理想的责令改进，确保理论学习真投入、高质量。

　　同时，各巡回指导组切实加强政治把关和政策指导，督促各单位牢记政治责任、保持政治清醒，在学懂弄通做实上下功夫，在实践实干实效上下功夫，坚决防止形式主义，坚决防止“低级红”“高级黑”等问题。

　　“你单位调研任务较重，但工作推进缓慢，特提醒你单位加强工作统筹，加快调查研究进度，形成高质量调研报告，同时做好调研成果转化运用……”针对进展缓慢的单位，公安部主题教育办及时发出工作提醒单，督促高质量开展调查研究，确保取得实效。

　　调查研究的根本目标是解决问题。公安部巡回指导组坚持目标导向、问题导向相统一，牢记“深、实、细、准、效”五字诀，紧扣373个局级调研课题，实时掌握进展，定期调度提示，注重发现和推广典型，努力推动将调研成果转化为维护稳定的思路举措、促进发展的实际成效。

　　围绕户籍改革、打击农村赌博等重点问题，公安部第三巡回指导组与公安部治安管理局通过召开调研座谈会等形式，深入交换意见，加强总结提炼，推动形成高质量调研报告，努力运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。

　　同题共答、同向发力。聚焦食品安全问题，公安部第四巡回指导组与公安部食品药品犯罪侦查局共同研究制定打击“网红”食品、保健食品等领域犯罪专项整治方案，重拳出击、严厉打击，守护群众“舌尖上的安全”。公安部第二巡回指导组寓指导工作于帮助服务之中，与公安部新闻传媒中心共同推进“派出所民警担任中小学法治副校长”专题调研，推动成果运用转化，为建设法治校园、平安校园贡献力量。

　　在公安部第一巡回指导组帮助下，铁路公安局从小切口入手解决深层次大问题，确定调研课题120个，发现问题438件，提出对策建议362项，协调推动解决问题177件，有力推动铁路公安系统主题教育走深走实。

　　坚持严督实导——传导压力激发内在动力

　　看查摆问题是否“真、实、准”；看查摆问题是否重点突出；看工作安排是否有效可行……在主题教育中，公安部各巡回指导组紧盯整改整治，敢于动真碰硬，坚持“照图施工”，严格落实提示函查看标准，逐个单位、逐个问题、逐条措施认真审核，对发现的问题直接向“一把手”和党委班子反馈，充分发挥审核把关、跟踪问效职能，做到督导有效。

　　“针对问题清单中存在大而化之、避重就轻、措施不实、咬合不够等问题，我们提出修改意见59条，逐一沟通反馈，确保盯办到位。”公安部第二巡回指导组负责人说。

　　公安部还定期召开部主题教育领导小组办公室会议，对各单位进展情况进行通报，对主题教育开展情况尚待提高的单位，通过约谈主要负责同志、下发督办函、印发情况通报等方式，要求“回炉”再造、狠抓整改，真正发挥督导“利剑”作用。

　　在督促指导主题教育工作中，公安部巡回指导组立足所指导单位实际，瞄准“牵一发而动全身”的重要而具体的事项，咬合工作职责，开展分类指导，特别是对照24个部级问题清单、9个专项整治方案，督促严格落实整改措施，确保各项重点任务落实到位。

　　“我们紧盯方案、清单、销号等关键环节，实行项目管理，量化闭环推进，确保质量不高不过关、问题不改不销账。”公安部主题教育办负责人表示，各巡回指导组目前共开展个别谈话680人次，发现问题354个，提出意见建议455条，确保了工作实效，推动主题教育深入开展。

　　在公安部各巡回指导组的指导下，各单位一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等各项重点任务，坚持“当下改”与“长久立”结合，下大力气推动解决一批基层关注、群众关心问题，努力让人民群众切实感受到主题教育实际成效。

　　开展督促检查，推动解决问题是落脚点，更好地维护稳定、促进发展是最终目的。一些单位负责人表示，公安部巡回指导组在主题教育中既敢于唱“黑脸”，又善于服务帮促，到位不越位、指导不包办，起到了传导压力、激发动力、挖掘潜力的作用。

文字：田海军

编辑：黄   敏

审核：袁   野