党的二十大报告明确提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,强调实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。发展是我们党执政兴国的第一要务,是解决中国所有问题的关键。没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的伟大征程中,我们必须更加深刻认识到:推动高质量发展是遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然要求,是坚持人民至上、解决我国社会主要矛盾、实现共同富裕的根本要求,更是有效应对各种重大风险挑战、不断推进中国式现代化行稳致远的战略要求。我们必须始终牢记党的二十大报告提出的“五个必由之路”的规律性认识,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,要坚定不移贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,更加深刻领悟高质量发展的核心要义、本质内涵、实践要求,更加深刻把握高质量发展的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,保持战略清醒和战略定力,掌握看家本领,坚持团结奋斗,全面推动党和国家各项事业实现高质量发展。
高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题,是对经济社会发展方方面面的总要求。推动高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。今年4月3日,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议强调,要“紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,“不断提高推动高质量发展本领”,“紧盯本地区本部门本单位影响和制约高质量发展的问题短板及其根源”,“不断提高推动高质量发展的系统性、整体性、协同性”,“以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果”。中国特色社会主义进入新时代以来,以习近平同志为核心的党中央从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度,在深刻洞察时代变迁和国际风云变幻、科学研判我国社会主要矛盾转化、全面把握中国经济社会发展规律演进、原创性提出关于推动高质量发展的一系列新理念新思想新战略的基础上,带领全党全国各族人民立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,推进全面深化改革,取得了一系列标志性成果,经受住了来自各方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上了全面建设社会主义现代化国家新征程。在新时代十多年波澜壮阔、全球瞩目、彪炳史册的宏大实践和伟大变革中,我们积累了推动经济社会高质量发展的丰富经验,必须倍加珍惜、始终坚持、不断弘扬,在强国建设、民族复兴的新征程上,必须始终保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,把这些宝贵经验深刻理解把握好、发展运用好。
一是坚持党的全面领导是推动和实现高质量发展的根本政治保证。办好中国的事情,关键在党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。党的二十大报告指出:“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。”“党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实。”党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。经济工作是中心工作,党的领导当然要在中心工作中得到充分体现。新时代以来,我们党高度重视加强对经济工作的战略谋划和统一领导,不断完善党领导经济工作体制机制。党的十八届五中全会、党的十九大、党的十九届五中全会和历次中央经济工作会议集中对我国发展作出部署,作出坚持以高质量发展为主题、以供给侧结构性改革为主线、建设现代化经济体系、把握扩大内需战略基点,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战等重大战略决策。党的十九届六中全会通过的党的第三个历史决议、党的二十大报告都对推动高质量发展作出进一步强调和部署,特别是党的二十大报告明确把实现高质量发展作为中国式现代化的一项本质要求。这些年来,以习近平同志为核心的党中央沉着应对百年未有之大变局和世纪疫情,团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺奋进,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,续写经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”,党和国家事业取得举世瞩目的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。实践反复表明,坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,只要我们始终坚持党的全面领导,就一定能够成功应对前进道路上的重大风险、克服各种艰难险阻,保持经济社会持续健康发展,就一定能够确保全面建设社会主义现代化国家不断取得新的胜利,成功推进和拓展中国式现代化,实现中华民族伟大复兴的中国梦。在强国建设、民族复兴的新征程上,必须始终坚持和加强党的全面领导,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,从体制机制上保证党在领导经济社会发展中把方向、谋大局、定政策、促改革,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。我们要笃行“三个务必”,牢记“国之大者”,深入学习、认真践行习近平总书记关于党的建设的重要思想,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,加强政治监督,坚定不移全面从严治党,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,知责于心、担责于身、履职于行,把党中央推动高质量发展的各项战略决策部署体现在谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去,切实把党领导经济社会工作的政治优势、组织优势、制度优势转化为发展优势、治理效能。
二是坚持党的创新理论引领是推动和实现高质量发展的强大思想武器。坚强的领导核心、科学的理论指导,始终是关系党和国家前途命运、党和人民事业兴衰成败的根本性问题。新时代以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,顺应时代要求,结合新的实际,科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,开辟了马克思主义中国化时代化新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个逻辑严密、内涵丰富、系统全面、博大精深的科学体系,党的十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”科学概括了这一重要思想的主要内容,党的二十大报告提出的“六个必须坚持”集中阐述了这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。习近平总书记关于高质量发展的系统思考和重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,深化了我们党关于经济社会发展规律的认识,丰富和发展了马克思主义政治经济学,是我们推动经济社会高质量发展的根本遵循。这些年来,我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路,党和国家事业之所以取得伟大变革、历史性胜利,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行!“两个确立”是新时代取得的最重大政治成果、最重要历史经验、最客观实践结论,这是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素,是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证!在强国建设、民族复兴的新征程上,必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,坚定不移以党的创新理论滋养初心、引领使命。我们要坚持学思用贯通、知信行统一,坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,深刻理解这一重要思想的道理学理哲理,自觉把这一重要思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,转变为改造主观世界、客观世界和有力解决高质量发展中遇到的各类矛盾问题、全力战胜前进道路上各种风险挑战的强大思想武器,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、推进中国式现代化的看家本领和能力水平,把各方面力量和资源协同起来,坚决完成好推动经济社会高质量发展和现代化建设的各项目标任务。
三是坚持以人民为中心是推动和实现高质量发展的根本价值立场。为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。人心是最大的政治,人民立场是中国共产党的根本政治立场,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。“小康梦、强国梦、中国梦,归根到底是老百姓的‘幸福梦’。”“实现我们的发展目标,不仅要在物质上强大起来,而且要在精神上强大起来。”“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。”我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,党团结带领人民进行革命、建设、改革,根本目的就是为了让人民过上好日子。新时代以来,我们党始终把人民放在心中最高位置,牢记江山就是人民,人民就是江山,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,团结带领人民不断为美好生活而奋斗;牢记人民群众是我们力量的源泉,坚持人民是全面建成社会主义现代化强国的决定性力量。这些年来,我们坚持在发展中保障和改善民生,增进民生福祉,提高人民生活品质,坚定不移走共同富裕的道路,在发展目标上,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标;在发展价值上,以全体人民的根本利益为中心;在检验标准上,始终坚持以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准;在发展动力上,始终坚持人民主体地位,把人民作为智慧和力量的源泉。通过接续奋斗,我们历史性地实现了小康这个中华民族的千年梦想,打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,人民群众生活全方位改善,获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,共同富裕取得新成效,经济社会高质量发展也有了更坚实、更强大的基础。在强国建设、民族复兴的新征程上,必须牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,始终把坚持人民至上、坚持以人民为中心的发展思想作为推动和实现高质量发展的根本价值立场,始终以造福人民为最大政绩,把人民利益摆在至高无上的地位,努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。我们要自觉站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧,顺应人民群众对美好生活的向往,团结带领人民群众为创造美好生活、实现共同富裕而不懈奋斗,紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,坚持尽力而为、量力而行,深入群众、深入基层,加强调查研究,努力在推动高质量发展过程中办好民生事业、补齐民生领域短板,解决好人民群众急难愁盼问题,使发展成果、现代化建设成果更好惠及全体人民,不断转化为更好生活品质,使人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
四是坚持完整准确全面贯彻新发展理念是推动和实现高质量发展的核心要义。一定的发展实践总由一定的发展理念引领,发展理念是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,具有战略性、纲领性、引领性。我们党领导人民治国理政,很重要的一个方面就是坚持回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。“我们要的是有质量、有效益、可持续的发展。”“党的十八大以来我们对经济社会发展提出了许多重大理论和理念,其中新发展理念是最重要、最主要的。”新时代以来,我们党在深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上,创造性提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。新发展理念是管全局、管根本、管长远的导向,是新时代我国发展壮大的必由之路;贯彻新发展理念是推动实现高质量发展的题中之义、核心要义,推动高质量发展必然要求完整准确全面贯彻新发展理念。新发展理念“集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化”,“是一个系统的理论体系,深刻回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题,全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念”。高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。在新发展理念中,创新发展注重的是解决发展动力问题、协调发展注重的是解决发展不平衡问题、绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题、开放发展注重的是解决发展内外联动问题、共享发展注重的是解决社会公平正义问题。这些年来,以习近平同志为核心的党中央精准判断我国经济发展进入新常态、准确把握新发展阶段及其本质特征,反复强调贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革,新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展。系统提出了坚持以人民为中心的发展思想,不再简单以国内生产总值增长率论英雄,我国经济处于“三期叠加”时期,经济发展进入新常态,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,绿水青山就是金山银山,坚持新发展理念,推进供给侧结构性改革,推动高质量发展,建设现代化经济体系,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,统筹发展和安全等许多重大理论和理念,其中最重要、最主要的就是新发展理念。实践中,我们党坚持准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,加强党对社会主义现代化建设的全面领导,重视加强对各领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,以巨大的政治勇气全面深化改革,深入贯彻以人民为中心的发展思想,加快实现高水平科技自立自强,实施更加积极主动的开放战略,坚持绿水青山就是金山银山的理念,制定一系列具有全局性意义的区域重大战略,重视加强政策之间的协调配合,以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展,使发展的各方面相互促进、相得益彰,我国经济结构持续优化、经济发展再上新台阶、经济实力实现历史性跃升;科技创新成果丰硕、进入创新型国家行列;全面深化改革许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构;人民生活水平不断提高、实现全方位改善;生态环境明显改善、生态文明建设成效显著;改革开放开创新局面,形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局,等等。实践告诉我们,创新是引领发展的第一动力,协调是持续健康发展的内在要求,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,开放是国家繁荣发展的必由之路,共享是中国特色社会主义的本质要求,必须扎扎实实贯彻新发展理念,从全局上、整体上协同推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。在强国建设、民族复兴的新征程上,必须更加深刻认识贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革,深刻把握新发展理念的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,坚持完整准确全面贯彻新发展理念,把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。我们要坚持辩证思维、坚持系统观念,注意从根本宗旨、问题导向、忧患意识上把握新发展理念,在完整把握、准确理解、全面落实上下功夫,更加深刻认识和把握新形势下我国经济社会发展的特点和规律,采取更加有力的举措,深入扎实推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,增强各项政策措施的关联性和耦合性,积极推进实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一,推动经济社会实现高质量发展,不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力,不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。
五是坚持加快构建新发展格局是推动和实现高质量发展的战略选择。2020年4月,党中央首次提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,这是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化,审时度势作出的重大决策。党的二十大进一步提出“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”,强调要“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。“加快”二字,更加深刻表明了构建新发展格局的重大意义,更加凸显出构建这一格局的重要性、必要性和紧迫性。一段时期以来,我国生产要素条件、需求结构、供给结构发生深刻变化,面对严峻复杂的外部环境和深刻变化的内部发展条件,党中央提出着力推动构建新发展格局,制定一系列具有全局性意义的区域重大战略,国内大循环内生动力和可靠性稳步提升,进一步形成了需求牵引供给、供给创造需求的动态平衡,构建新发展格局扎实推进,取得了一些成效,思想共识不断凝聚、工作基础不断夯实、政策制度不断完善,但全面建成新发展格局还任重道远。经过两年多的实践,我们党对构建新发展格局战略意义的认识越来越深刻、思路越来越清晰了。加快构建新发展格局,“是党的二十大提出的一项战略任务”,“是推动高质量发展的战略基点”,“把国内大循环畅通起来,努力练就百毒不侵、金刚不坏之身,才能任由国际风云变幻,始终充满朝气生存和发展下去”。事实充分证明,加快构建新发展格局,是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策,是把握未来发展主动权的战略部署。我们只有加快构建新发展格局,才能夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性,才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力,确保胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。为此,党的二十大就加快构建新发展格局、着力推动高质量发展作出重大部署、提出明确要求,特别是从构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、推进高水平对外开放等战略任务上作出具体安排。在强国建设、民族复兴的新征程上,必须坚持加快构建新发展格局,牢牢把握未来发展主动权,必须深刻把握构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻、最本质的特征是实现高水平的自立自强,形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑,也是大国经济优势所在,科学认识国内大循环和国内国际双循环的关系,推动建设开放型世界经济,构建人类命运共同体。我们要坚持目标导向、问题导向,坚持系统思维、系统观念,着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题,坚定不移全面深化改革,深入推进实践创新、制度创新,不断扬优势、补短板、强弱项,坚持更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,增强国内大循环动力和可靠性,坚持加快科技自立自强步伐,解决外国“卡脖子”问题,坚持加快建设现代化产业体系,夯实新发展格局的产业基础,坚持全面推进城乡、区域协调发展,提高国内大循环的覆盖面,坚持进一步深化改革,从而把发展的主导权、主动权牢牢掌握在自己手中。
六是坚持统筹发展和安全是推动和实现高质量发展的重大原则。国之大者,安全为要。安全是发展的基础,稳定是强盛的前提。统筹发展和安全,是我们党立足我国所处的新阶段、国家安全面临的新形势作出的战略选择,是我们党治国理政的一个重大原则。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视发展与安全问题,在总体国家安全观顶层设计下,不断统筹推动两者同频共振、良性互动。“不发展有不发展的问题,发展起来有发展起来的问题,而发展起来后出现的问题并不比发展起来前少,甚至更多更复杂了。”“坚持统筹发展和安全,坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。”“加快推进国家安全体系和能力现代化,以新安全格局保障新发展格局。”党的十九届五中全会提出,统筹发展和安全,把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,防范和化解影响我国现代化进程的各种风险,筑牢国家安全屏障。党的二十大报告强调“以新安全格局保障新发展格局”,并就推进国家安全治理体系和治理能力现代化、坚决维护国家安全和社会稳定作出重大部署。这些年来,我们党坚持统筹发展和安全,既办好保证国家安全这个“头等大事”,又抓好发展这个“第一要务”,牢牢守住安全发展这条底线,在发展中平稳化解风险,在化解风险中优化发展,国家安全得到全面加强,平安中国建设迈向更高水平。实践告诉我们,国家安全是国家生存发展的基本前提,是安邦定国的重要基石,在推进实现中华民族伟大复兴的历史进程中,必须始终坚持把目标导向的战略思维与问题导向的底线思维有机统一起来,从战略全局高度统筹推进高质量发展和高水平安全。在强国建设、民族复兴的新征程上,必须深刻认识到我们面临的风险考验只会越来越复杂、面临的各种斗争必将是长期的,必须牢固树立和认真贯彻总体国家安全观,进一步增强统筹推进高质量发展和高水平安全的政治自觉、思想自觉、战略自觉、行动自觉,立足国际秩序大变局来把握规律,立足防范风险的大前提来统筹,立足我国发展重要战略机遇期大背景来谋划,着力办好发展和安全两件大事,把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中。我们要牢记发展是党执政兴国的第一要务,增强高质量发展意识,提高推动高质量发展能力,完整准确全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展。同时要不断增强忧患意识、风险意识、高水平安全意识,树牢底线思维、辩证思维,发扬历史主动精神,增强斗争本领,提高统筹发展和安全能力,准确识变、科学应变、主动求变,牢牢掌握发展主导权、斗争主动权,牢牢把握防范化解重大风险的战略主动和历史自觉,全力战胜前进道路上的各种风险挑战和矛盾困难。
七是坚持系统观念是推动和实现高质量发展的基础方法。万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律。“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”,“必须从系统观念出发加以谋划和解决,全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设”。系统观念是马克思主义的重要认识论和方法论。坚持系统观念,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要世界观和方法论,是贯穿其中的一个重要立场观点方法,充分体现了我们党科学思想方法和基本工作原则的有机结合。坚持系统观念,也是我国“十四五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则,只有坚持系统观念,才能从整体上把握经济社会的发展走向,更好地驾驭复杂局面、应对风险挑战。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央总揽全局、协调各方,秉持系统观念,用全面、联系和发展的观点分析和解决改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面问题,加强顶层设计,实现经济社会发展方向的宏观把握与阶段预判相统一、发展框架的全面擘画与局部规划相统一、发展方略的总体部署与重点安排相统一、发展措施的整体推进与具体落实相统一,团结带领全党全国各族人民“一张蓝图绘到底”,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。实践充分证明,系统观念是我们党领导革命、建设和改革的重要思想方法、工作方法和领导方法,只有坚持以系统论的思想方法协调经济社会主体共同参与、各种社会资源要素协同配合,才能更加有效、更加稳健地深入贯彻落实新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展。在强国建设、民族复兴的新征程上,必须更加深刻认识坚持和运用系统观念推动高质量发展的重大意义,统筹国内国际两个大局,统筹“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,真正把加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进的重要要求落到实处。我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质,切实把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,不断强化战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,不断推动高质量发展实现新突破、新跨越。
八是坚持全面深化改革是推动和实现高质量发展的关键一招。二十届中央全面深化改革委员会第一次会议指出:“实现新时代新征程的目标任务,要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手,把准方向、守正创新、真抓实干,在新征程上谱写改革开放新篇章。”改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定中国式现代化成败的关键一招。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气全面深化改革,突出问题导向,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于面对新矛盾新挑战,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,坚决破除各方面体制机制弊端,改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化,许多领域实现了根本性变革、重塑和重构,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴注入了不竭动力源泉。这些年来,我们党紧紧围绕“为什么改”“往哪儿改”“怎么改”,创造性提出全面深化改革的价值取向,强调改革要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点;创造性提出全面深化改革的主攻方向和路线图,深刻回答了各领域改革中具有方向性、全局性、战略性的重大问题;创造性提出全面深化改革的科学方法和有效路径,形成改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论。作为全面深化改革的重要组成部分,近年来,国有企业改革向纵深推进,企业科技创新取得重大突破,企业高质量发展迈出坚实步伐;国有企业在推动经济社会发展、打造国之重器等大战大考中“顶梁柱”作用充分彰显,在落实国家重大战略、服务构建新发展格局中主力军作用充分发挥,在承担急难险重任务、保障和改善民生中姓党为民政治本色充分体现。实践深刻表明,改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展,是党和国家发展进步的活力源泉,唯有全面深化改革,才能更好践行新发展理念,破解发展难题、增强发展活力、厚植发展优势。在强国建设、民族复兴的新征程上,必须把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手,把准方向、守正创新、真抓实干,在新征程上谱写改革开放新篇章。我们要始终坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进,用好改革这个关键一招,坚持社会主义市场经济改革方向,不断完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,加强改革系统集成、协同高效,巩固和深化解决体制性障碍、机制性梗阻、创新性政策方面的改革成果,在重要领域和关键环节取得新突破,不断赢得优势、赢得主动、赢得未来。要认真贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,乘势而上,以更大力度实施新一轮国企改革深化提升行动,不断提高企业核心竞争力、增强核心功能,积极服务国家重大战略,切实发挥中央企业科技创新、产业控制、安全支撑作用。
九是坚持创新驱动发展是推动和实现高质量发展的内在要求。加快实现高水平科技自立自强,是推动高质量发展的必由之路。在激烈的国际竞争中,我们要赢得发展新优势,根本上还是要依靠创新驱动、科技创新。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央始终把创新摆在国家发展全局的核心位置,从党的十八大提出“实施创新驱动发展战略”,到党的十九大提出“创新是引领发展的第一动力”,从党的十九届五中全会提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”,到党的二十大进一步强调“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”,我们党对创新驱动发展重要性的认识不断深化。今年以来,习近平总书记在中共中央政治局第三次集体学习时强调,加强基础研究是实现高水平科技自立自强的迫切要求,是建设世界科技强国的必由之路;在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时再次强调,我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国,关键看科技自立自强。这些年来,我们深入实施创新驱动发展战略,阻滞经济循环的堵点、卡点不断破除,经济发展的活力大幅提升、动力持续释放;坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加快实现高水平科技自立自强,以国家战略需求为导向,集聚力量进行原创性引领性科技攻关,基础研究和原始创新不断加强,一些关键核心技术实现突破,战略性新兴产业发展壮大,许多关键领域取得重大成果,进入创新型国家行列。实践充分证明,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。面对新一轮科技革命与产业变革深入发展、数字经济与实体经济深度融合、各国围绕关键核心技术竞争日趋激烈的巨大挑战,只有大力实施创新驱动发展战略,才能在新的变革中抢占先机,打造发展新优势。在强国建设、民族复兴的新征程上,必须始终把发展基点放在创新上,加快实施创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势,不断加强科技供给,服务经济社会发展主战场,努力把握新一轮全球科技竞争的战略主动。我们要把加快实现高水平科技自立自强作为使命追求和重大责任,坚决打赢关键核心技术攻坚战;把自主创新摆在更加突出的战略位置,增强自主创新能力,加快打造原创技术策源地,在独创独有上下功夫,研发和掌握更多国之重器;加强基础研究,激发创新活力,加强科技成果转化和产业化,强化企业科技创新主体地位,扎实推动创新链产业链资金链人才链深度融合。
十是坚持人才引领发展是推动和实现高质量发展的支撑保障。全面建设社会主义现代化国家,全面推进中华民族伟大复兴,关键在党,关键在人。人才是第一资源,是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。古往今来,人才从来都是富国之本、兴邦大计。人才的高度决定事业的高度,人才的质量决定发展的质量,没有人才优势,就不可能有创新优势、科技优势、产业优势、发展优势。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握世界发展大势和发展规律,深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓,提出了一系列新理念新战略新举措,有力推动了人才队伍加快壮大、人才效能持续增强、人才比较优势稳步增强,为党和国家事业大发展提供了强有力的人才支撑。实践充分证明,人才是第一资源,是不可或缺的战略性资源;办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在人才;培养造就大批德才兼备的高素质人才,是国家和民族长远发展大计。在强国建设、民族复兴的新征程上,必须深入实施人才强国战略,坚持为党育人、为国育才,坚持党管干部、党管人才原则,坚持聚天下英才而用之,不断创新党管人才的方式方法,不断提高人才推动高质量发展的本领和能力,把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。我们要始终坚持“好干部标准”,坚持忠诚干净担当,努力建设一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍;坚持抓好后继有人这个根本大计,把青年工作作为战略性工作来抓,培养选拔一支优秀年轻干部队伍;坚持树立强烈的人才意识,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,营造识才爱才敬才用才的良好环境,形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,努力建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍;坚持加快建设世界重要人才中心和创新高地,加快建设国家战略人才力量,加强人才国际交流,用好用活各类人才,为实现经济社会高质量发展、党和国家各项事业发展进步源源不断地提供高质量的人才支撑和保障。
(作者系中国航天科工集团有限公司党组书记、董事长)
编辑:黄 敏
审核:袁 野