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北京:疏整促腾出公共服务空间 108处立交桥下“打扫”干净了

2022-03-17 来源:北京日报

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改造后敞亮 疏整促完成后,桥下空间已经变身使用有序的停车场。


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改造前杂乱 过去,开阳桥下角落里停着大量找不着主人的“僵尸车”


  歌中唱:“北京的桥,千姿百态”。如今,北京的桥下,也将变靓变美。


  自去年开始,桥下空间整治列入疏解整治促提升的专项任务。记者昨天从市发改委疏整促专项办获悉,目前全市有108处桥下空间整治完成,二环、三环路的部分桥下空间已经变身面向周边居民的停车场,还有多处开始谋划打造公共空间。


  桥下“灰色空间”暗藏诸多问题


  南二环,开阳桥西,5000多平方米的桥下空间过去停着200多辆事故车。


  “角落里三轮车能摞三四层,还有大量找不着主人的‘僵尸车’,至少有20年历史了。”停车场负责人直言,开阳桥紧邻着北京南站,不仅不美观,还有消防等隐患,一个烟头就可能酿成火灾。


  几十年来,北京城市道路、公路、轨道交通兴建了大量桥梁,随之也形成了千余处桥下空间,有大量被用作公交场站和环卫、交管等城市运行保障点。


  然而,这些桥下空间也成为“灰色空间”。相关部门曾对中心城区桥下空间做过一次详细摸排,发现了私搭乱建、违规停车、违规堆料和堆垃圾、基础设施陈旧、摆摊设点、未贴引导标志等诸多问题。


  “什么样的桥下空间可以用、什么样的桥下空间不可以用,谁能用、谁不能用,使用时应该优先干什么等问题都缺乏明确指导,造成使用无序问题,再加上管理不到位,也就出现了诸多乱象。”市发改委疏整促专项办相关负责人直言。


  为此,从去年开始,桥下空间整治成为疏整促的专项任务之一。桥下空间应该什么样?本市为桥下空间量身定制了“八有八无”的标准,“有环境卫生责任制度”“有日常巡查检查制度”“无废旧机械存放”“无车辆乱停乱放”“无垃圾杂物乱堆乱放”等都被列入其中。“去年一年就完成了108处桥下空间治理,顺利完成全年计划。”相关负责人说。


  再利用满足停车健身等需求


  北二环两侧,写字楼和居民楼林立,停车难是大家面临的共同问题。


  去年10月,小街桥的5000多平方米桥下空间完成整治,完善停车备案手续,施划90多个停车位,设立智能停车道闸,系统培训停车管理人员,成为面向社会的停车场。


  负责小街桥养护的北京养护集团相关负责人说,如今停车场24小时面向社会开放使用,早晨上班族把车开过来,晚上停车场又提供给周边居民使用,实现错峰停车。


  除了停车,桥下空间的新功能也在研究和拓展中。记者获悉,东城区雍和宫桥、西城区天宁寺桥已经被列为北京桥下空间再利用“样板工程”试点。以天宁寺桥为例,桥下空间将形成运动活力区、滨水休闲区和文化创意区,打通桥下空间与滨水绿道的交通断点、补充公共服务设施。


  “目前两处桥下空间提升利用试点设计方案均已编制完成,下一步将深化设计方案,加快项目实施。”相关负责人说。


  今年再完成457处清理整治

  整治之后,如何避免桥下空间的乱象死灰复燃?


  过去,桥下空间的管理权和使用权基本掌握在养护单位或者环卫、公交、交管等城市保障单位手中。但去年,北京率先将二环路的桥下空间移交给东城区、西城区和丰台区,由所在区负责管理。这样一来,各区可以通盘考虑和规划区域空间,并且进行有效管理和执法,防止反弹。


  与此同时,市交通委正在牵头制定《城市道路桥下空间使用管理办法》,规范桥下空间使用行为,强化桥下空间使用安全,净化桥下空间使用环境;今年市规自委将出台《北京市桥下空间利用规划设计导则》,明确桥下空间提升利用的原则、路径和模式;市城管委也将督促各区政府桥下空间环境治理,确保空间环境动态整治。


  “年底前完成5项桥下空间再利用试点工程,除了雍和宫桥、天宁寺桥外,还要完成顺义区马坡桥、顺平高架桥、俸伯桥的桥下空间提升利用。”相关负责人说。按照计划,今年将组织开展457处桥下空间清理整治,其中城市道路桥下空间361处,公路桥下空间96处,组织完成三环路、四环路桥下空间移交属地管理工作。