【千万工程 介休实践】山西省晋中市学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴现场会在介休召开

　　4月9日，山西省晋中市学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴现场会在介休召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对“千万工程”的重要指示批示精神、对山西工作的重要讲话重要指示精神，进一步动员晋中市上下以学习运用“千万工程”经验为引领，有力有效推进乡村全面振兴，以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，加快推进“百乡千村”治理行动落地见效，为晋中市在全省高质量发展中奋勇争先提供坚强支撑。晋中市委书记常书铭出席会议并讲话。晋中市委副书记、市长刘星主持会议。晋中市领导冯晓雷、刘伟、段燕翔、张英杰、许利伟、李哲、赵宏钟、岳志坚及我市领导任光耀、魏鹏耀、齐宏亮、陈志强等参加。

　　会上，榆次区、寿阳县、太谷区、介休市、昔阳县作交流发言。晋中市委市政府对介休给予500万元奖补资金。

　　常书铭在讲话中指出

　　学习运用“千万工程”经验、推进乡村全面振兴，是习近平总书记和党中央作出的重大决策部署，是必须完成好的重大政治任务、重要民生工程。全市各级各部门要进一步统一思想，尊重民意、尊重实际、尊重规律，自下而上定方案、自上而下抓落实，紧紧抓住农民群众最关心最直接最现实的利益问题，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事；从乡村实际出发，注重规划先行，发挥自身优势，因村制宜推动乡村建设；立足各地农业农村发展水平、财政承受能力、农民接受程度，尽力而为、量力而行、事在人为，打造各美其美的宜居宜业和美乡村。

　　常书铭强调

　　要坚持问题导向，针对工作短板弱项，一月一主题集中攻坚。重点解决人居环境、产业发展、乡村治理、模式推广等主题，推动乡村由表及里、形神兼备的全面提升。一是人居环境要突出垃圾治理。统筹抓好厕所、垃圾、污水“三大革命”，下好人居环境整治的“先手棋”，打好垃圾革命攻坚战。一手抓前端源头减量、分类收集，探索管用实用的体制机制，引导村民培育良好的卫生习惯，集中开展“两高”（高速、高铁）“两沿”（沿村、沿线）环境整治，做到目及范围无垃圾。一手抓中端转运、末端处理。县乡村三级联动，完善“村收集、乡转运、县处理”的生活垃圾收运处理模式，探索农村建筑垃圾等就地就近消纳机制，实现乡村垃圾“定点投放、定时收集、集中处理”。常态化推进垃圾减量化、资源化、无害化处理，努力为全省探索出可复制、可推广的晋中路径。二是产业发展要壮大经营主体。要培育农业社会化组织“夯基”，推广寿阳“双层托管”模式，实现粮食增产、农业增效、农民和集体双增收。要聚力农业产业“强链”，大力发展“特”“优”农业，加快发展农业领域新质生产力。要壮大农业龙头企业“增能”，发挥241个晋中市级以上农业龙头企业牵引作用，积极培育家庭农场等各类新型农业经营主体，做优“龙头企业+合作社+家庭农场+小农户”主体矩阵。要突出农文旅融合“增值”，带头发展“文旅+”产业，加强农业与加工流通、休闲旅游、健康养生等产业深度融合。三是要素保障要强化贯通融合。招引乡贤能人回村、企业家入村、大学生到村、农民工返村、优秀年轻人留村。统筹各类政策性资金集中捆绑使用，撬动社会资本上山下乡，破解资金难题。在基础设施上，让城乡居民同享优质水，持续推进农田水利设施建设，加快“四好农村”路、太行一号旅游公路建设。四是乡村治理要勇于改革创新。强化废弃秸秆治理、推进循环利用，构建“秸秆回收-饲料利用-粪便还田”的生态循环模式。深化殡葬改革，开展散埋乱葬专项治理，探索火葬公墓与土葬公墓集中建设模式。

　　常书铭强调

　　要强化保障措施，一旬一督导，谁干的好学谁。切实加大督查力度，督任务、督进度，督成效、督做法，注重提炼总结不同区域、不同类型的乡村建设发展经验，形成一些看得见、摸得着、学得会的实践模式。要一月一晾晒，谁干的好奖谁。建立重点工作台账，每月对推进情况“晾晒评比”，推动各项工作争先进位、比学赶超。要一年一考评，谁干的好用谁。严格落实“市级统筹、县为主体、乡村落实”的责任制，把学习运用“千万工程”经验纳入全市高质量发展综合绩效考核和年度目标责任考核，作为乡村振兴战略实绩考核的重要方面，持续压紧压实责任，确保各项工作取得实实在在的成效。

　　刘星在主持会议时指出

　　要集中精力抓进度。各县（区、市）要把学习运用“千万工程”经验、实施“百乡千村”治理行动作为重要政治任务，“一把手”带头，层层压实责任。市直相关部门要加强与国家、省沟通对接，在政策、项目、投入等方面争取更多支持指导，保障重点项目工程顺利推进。要聚焦重点出成效。围绕提升乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平，从深化农村环境整治入手，把产业振兴作为重中之重，在一二三产业互补、农文旅融合、农工商互动上探索破题推进，在集体经济壮大倍增、共赢共富利益联结、县域城乡融合发展上取得实质进展，走出具有晋中特色的乡村全面振兴路径。要持续跟进树标杆。坚持一旬一督导、一月一晾晒，及时掌握行动进展，解决存在问题，提炼特色经验，选树先进典型，加强宣传推广，营造担当奋进、干事创业的浓厚氛围，以“百乡千村”治理行动的实绩实效，为晋中市在全省高质量发展中奋勇争先作出更大贡献。

　　任光耀在交流发言中指出，介休坚决落实省、晋中市决策部署，坚定扛起全面推进乡村振兴政治责任，制定“一二六”行动计划，围绕晋中“百乡千村”治理行动，接续开展以“饮水安全、街巷硬化、污水收处”为重点的农村基础设施三年建设行动，突出抓好垃圾、秸秆、殡葬三大治理，分环境整治托底、全域夯基提质、精品创建示范、融合发展升级四个层级精准发力。创新学习运用“千万工程”经验推进机制，创新多元投入机制、广泛动员机制，形成市级统筹、乡镇主导、村级落实、全员参与的全域推进工作格局及共建共享美丽家园的生动局面。着眼全面推进乡村振兴，抓实基层党建、强化乡村治理、提升公共服务，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。

　　会前，与会人员实地观摩了介休南庄古村、中堡村、中街村、邬城店村环境改善、产业发展和乡村治理等情况。会议以视频形式召开。

文字：张天军、温树亮

编辑：黄   敏

审核：袁   野