黄河流域生态保护的运城实践

　　今年3月，山西省黄河流域生态保护和高质量发展领导小组办公室印发《关于山西省2023年度黄河流域生态保护和高质量发展专项考核结果的通报》，运城市在专项考核中位列全省第一。近年来，运城市积极推动黄河流域生态保护和高质量发展各项政策措施落地见效，黄河流域生态环境得到极大改善。

　　政策支撑 计划逐步落实

　　春暖花开，不少人趁着春回大地之际出游赏春。4月10日，在河津黄河一号旅游公路的“浪漫沙滩”观景台上，人群往来不绝。带家人自驾出游的运城市民许红霞正远眺着远处的禹门口黄河大桥。她告诉记者：“这几年，黄河流域的环境越来越好，平时节假日来这里游玩的人也越来越多了，你看旁边停车场都停满了车。”

　　从观景台看过去，旅游公路两侧绿意绵延，一条绿色长卷向远方延伸，如今，依托黄河修建的黄河一号旅游公路成为运城名副其实的生态廊道。

　　2023年以来，运城市深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展系列重要讲话重要指示精神，按照“坚持把保护黄河流域生态作为谋划发展、推动高质量发展的基准线”的重要指示精神，以创建黄河流域生态保护和高质量发展示范区作为运城市各项工作总牵引，围绕“八个示范”，持续推进“双十工程”和“五条绿色走廊”建设，扎实推动重大国家战略在运城落实落地。

　　一系列重大工程的实施，使得生态环境得到了极大改善。

　　平陆大天鹅景区位于平陆县平风线3公里处，地处黄河中游地区，气候温暖，动植物类型多样，被誉为“天然动植物园”。这里气候温和，采食丰富，占地6000多公顷，是大天鹅越冬的主要栖息地之一。随着生态环境的不断改善，到此越冬的天鹅数量逐年增加，“天鹅满湖”的盛景，每年都会吸引大批游客和摄影爱好者前来，也成为了平陆大天鹅景区的最美底色。

　　为进一步提升生态环境，运城市对示范区建设各项工作进行安排部署，逐步完善领导小组、办公室和部门协同等工作机制，及时启动《创建黄河流域(运城段)生态保护和高质量发展示范区规划》修编工作，按照中央、省最新精神，进一步明确了目标任务和推进路径。出台印发《运城市建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区2023年行动计划》《黄河流域生态保护工作方案(2023—2025年)》《黄河流域生态和文物保护重点工作2023年行动计划》等文件，构建形成“项目+活动+制度+管理和服务”的支撑体系，按照计划逐步落实。

　　示范引领 项目落地实施

　　塔吊林立、车辆如梭、机器轰鸣，身穿工作服、头戴安全帽的施工人员正在施工现场对步履式千斤顶和顶推液压控制系统进行调试……近日，临猗黄河大桥项目建设现场热火朝天，数十名建设者坚守一线、有序作业，全力按下复工复产“加速键”，冲刺项目建设“开门红”。

　　从2023年临猗黄河大桥全线最后一个承台顺利建成，到2024年1月26日主桥钢箱梁顺利合龙，每一个节点进度均达到了预期效果。“项目部全员抢抓施工有利天气，在确保施工安全和工程质量的前提下，全速推进项目建设，为今年完成通车做最大冲刺。”临猗黄河大桥项目部相关负责人介绍。

　　一年来，运城市共有4个项目争取到黄河专项中央预算内投资2.5亿元，项目数量位居全省第一，资金额度位居全省第二。谋划实施“双十工程”项目243个，投资完成率达166.55%;谋划实施“五条绿色走廊”项目267个，投资完成率达117.09%。

　　随着示范引领作用逐渐突显。运城市先后承办和召开了国家发改委规范黄河流域各类公园建设现场推进会、山西省发改委促进民营经济发展现场会、黄河流域生态保护和高质量发展运城思客会、山西省黄河流域生态保护和高质量发展培训班等重大会议活动，被国家级主流媒体收录并正式播出黄河流域各类新闻69条，获得国家部委表彰的黄河流域工作20项，示范区建设成效获得集中展示和充分肯定。

　　成效凸显 继续压实责任

　　推动黄河流域生态保护和高质量发展，是党中央着眼长远作出的重大决策部署，更是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。如今，随着各个项目落地实施，运城市黄河流域生态保护和高质量发展工作成效愈加突显。

　　一年来，运城市开展大气环境突出问题“百日攻坚”，PM2.5浓度同比下降2%。谋划实施总投资116.7亿元的“一泓清水入黄河”生态保护工程，10个国考断面水体优良比例为90%，无劣V类断面，黄河干流运城段水质稳定保持在Ⅱ类及以上。深入开展“绿满运城”行动，植树造林1.17万亩，封山育林1.5万亩，森林覆盖率达17.9%。超采区地下水水位上升米数位列全省第一，完成水土流失治理285.6平方公里，芮城县入选国家水土保持示范县，稷山开发区成为全国第一批城市和产业园区减污降碳协同创新试点。

　　下一步，在取得已有成绩的基础上，运城市将进一步提高标准，加快出台2024年“双十工程”和“五条绿色走廊”行动计划，组织召开黄河流域工作领导小组会议，明确工作目标，压实工作责任，确保目标任务落实。持续完善项目调度机制，实行动态管理、滚动实施，坚持“一月一调度，一季一督导，半年一总结，全年总考核”，推动项目建设落地落实。积极邀请相关高校和专家学者来运开展调研，指导各县(市、区)、开发区强化项目谋划、申报和资金争取力度。加强与国家、省相关部门工作对接和沟通协调，争取更多政策资金支持，切实以一批重大项目的实施支撑黄河流域生态保护和高质量发展示范区建设，全力推进示范区建设取得新突破。

编辑：黄 敏

审核：袁 野