侯马市人民检察院以“四个到位”推动“三个规定”告知制度落实落靠

　 “三个规定”是防止干预、插手司法活动的“防火墙”，也是检察人员依法公正规范行使检察权的“护身符”。侯马市人民检察院精心谋划，创新举措，以“四个到位”推动“三个规定”告知制度落实落靠，有效实现外防干预、内防过问，确保检察权依法公正规范行使，不断提高司法公信力和人民群众满意度。

　　用好责任书，实现“抓到位”

　　坚持以“关键少数”示范引领带动“绝大多数”，把贯彻落实“三个规定”纳入班子成员主体责任清单，通过签订《“三个规定”责任书》，把严格执行“三个规定”贯穿于党组各项重要议事日程，纳入落实全面从严治党、全面从严治检的主体责任重要考察内容，党组理论中心组学“三个规定”，集体廉政谈话议“三个规定”，民主生活会查“三个规定”，年度述责述廉评“三个规定”，督促班子成员立足“一岗双责”，坚持检察业务管理与党风廉政建设相融合，对落实“三个规定”过程中的苗头性倾向性问题及时谈话提醒，抓早抓小，进一步压实对检察干警的教育、管理和监督，使“三个规定”成为全体检察人员必须遵守执行的一项政治规矩、政治纪律。

　　用好承诺书，实现“管到位”

　　坚持把贯彻落实“三个规定”作为加强政治机关建设和纪律作风建设的重要举措，狠抓重点岗位和重点人员，通过部门周例会、入职培训会、案例剖析会等多种形式，督促全体检察人员深化学习“三个规定”等制度规定，并将落实“三个规定”纳入个人廉政风险防控承诺，逐级签订承诺书，对违背承诺的视情形给予相应处理，推动各个责任主体担当作为、各个责任链条拧紧拴牢，真正让“三个规定”成为防止领导干部干预、插手司法活动的“安全阀”，检察机关内部人员违规过问案件的“高压线”，约束检察人员自身行为的“紧箍咒”。

　　用好告知书，实现“引到位”

　　坚持将“三个规定”与法治宣传教育有机结合，突出重点人群的宣传，不断加强对当事人、律师、特殊关系人、公证机构等组织的宣传教育，制定了《案件当事人、律师“三个规定”告知书》，对在办案件做到一案一告知，并且要求随案卷归档，就“三个规定”相关内容予以告知和说明，明确告知当事人、律师等，如在检察机关执法办案和监督办案过程中，违规请托过问案件、打探案情、说情打招呼的，检察人员将全面、如实记录，全程留痕，引导案件当事人、律师等自觉遵守“三个规定”有关要求。同时充分利用本院“两微一端”发布“三个规定”相关内容和举措，在院门口设立举报箱，公开举报电话，主动接受人民群众和案件当事人以及社会各界的监督，进一步提升“三个规定”的公众知晓率和支持度，从源头上发挥“三个规定”防止检察人员办关系案、人情案、金钱案的制度价值。

　　用好回访书，实现“督到位”

　　该院坚持强化对司法办案廉政风险防控和监督规范检察权运行，制定了廉政回访制度，由检务督察部门每季度以不低于30%的比例随机抽取不捕、不诉、变更强制措施等案件，围绕检察机关执法办案过程中涉及的干警工作作风、廉洁自律、执法守纪等情形，灵活采用电话、短信等多样的回访评价方式，通过日常监督检查、嵌入式监督检查、专项监督检查定期开展案件廉政回访，并详细填录回访书，目前已对53件案件开展了回访。

　　根据回访情况，及时向院党组汇报执行情况、通报问题和不足，着力发现和解决执法办案中可能存在的不理性、不平和、不文明、不规范等问题，并把执行“三个规定”情况记入检察人员个人廉政档案，作为其考核、奖惩、晋级晋升评价的重要依据。回访过程中，受访对象都肯定了该院检察人员严格按照办案程序认真履行告知义务，对其依法办案、文明执法、严守公正的工作作风给予好评，回访满意度达到了100%。通过回访将监督从办案“入口”延伸到“出口”，倒逼检察人员自觉增强廉洁意识，以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，进一步提升案件质量，有效预防和减少违规违纪行为的发生，确保检察权依法、文明、规范和高效运行，让人民群众能感受、可感受、感受到公平正义。

文字：王   晶

编辑：黄   敏

审核：袁   野