近日,湖南衡阳县财政重点绩效评价小组来到岘山镇,通过实地查看岘山村胡家组道路油化及沟渠建设等项目,认真查阅岘山镇2024年度财政收支管理台账及其他相关资料,了解掌握岘山镇2024年度财政资金投入使用及效益发挥等情况,对2024年度岘山镇人民政府财政运行情况进行综合评价。这是衡阳县高质量开展财政重点绩效评价的一个镜头。

工作人员实地丈量岘山村胡家组道路油化路面宽度。
开展财政重点绩效评价是健全全过程预算绩效管理链条中的关键环节。近年来,衡阳县在深化零基预算改革,大力压减一般性、非急需、非刚性支出的同时,不断创新评价方式,高质量开展财政重点绩效评价,努力提升财政资源配置效率和资金使用效益。

工作人员现场查看岘山村胡家组道路油化项目。
遴选评价对象。围绕县委、县政府重大决策部署,衡阳县财政部门在各部门、各单位完成绩效自评的基础上,遴选投资金额大、社会关注度高、影响力大的项目、政策和部门整体等不同对象,按照事前绩效评估、部门整体支出、下级政府财政运行、重点项目支出等类别,务实开展财政重点绩效评价。去年,共对全县21个单位和项目开展了财政重点绩效评价,评价资金总量30.19亿元,并以县税务局为试点,探索开展了垂直管理单位使用县级资金绩效评价。今年,县里共选择县住房和城乡建设局、县交通运输局、岘山镇等13个单位和县自然资源局耕地恢复项目、县失业保险基金管理中心失业保险基金项目、县城市和农村建设投资有限公司向阳大桥维修加固工程项目等7个项目开展财政重点绩效评价,并以县道路运输服务中心为试点,探索开展成本绩效分析,评价资金总量达6.67亿元。
创新评价方式。为提高绩效评价的客观性、专业性、公正性,通过招投标方式,每年委托多家第三方中介机构实施财政重点绩效评价。县财政局从绩效评价工作准备、现场评价和绩效评价报告等3个方面,对评价的过程和结果进行综合评分,将委托费用与评价质量挂钩。对现场评价中被反映廉洁问题并经查实的,3年内不得参与县财政预算绩效管理相关工作。
深化结果运用。为充分发挥绩效管理的导向作用,衡阳县坚持“花钱必问效、无效必问责”“有效必安排,无效必压减”的原则,根据《衡阳县预算支出绩效评价结果应用管理办法》,对评价单位实施激励和约束。其中,对年度评价(评估)结果为优的预算部门和单位,以适当方式予以表彰和奖励,对年度评价(评估)结果为差的预算部门和单位,暂缓或暂停安排下年度预算支出。今年,衡阳县对2024年度4个评价结果为优的单位,在2025年度预算中给予优先保障和适度倾斜,并在全县财政大会上给予通报表扬,对2个评价结果为差的预算单位,调减了2025年年初预算。
衡阳县财政局主要负责人表示,将进一步树立“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念,不断强化预算绩效闭环管理,拓展重点绩效评价方向,落实全过程预算绩效结果应用,更好发挥绩效管理“指挥棒”和“风向标”作用,为全县经济社会和财政事业高质量发展贡献绩效力量。
排版:黄 敏
初审:黄 敏
复审:袁 野
终审:闫俊峰