福利彩票蓝皮书： 2020年　我国彩票销量3339.51亿元

2021年12月26日，中国社会科学院大学与社会科学文献出版社共同发布了《福利彩票蓝皮书：中国福利彩票发展报告（2021）》（以下简称蓝皮书）。据悉，这是该系列的第四本。
　　

2020年我国人均购彩金额约为236.51元
　　

蓝皮书显示，截至2020年底，我国累计发行销售彩票约4.46万亿元，筹集公益金约1.27万亿元；其中福利彩票累计发行销售2.36万亿元，筹集公益金超过7000亿元，为我国社会福利和社会公益事业发展做出了贡献。
　　

蓝皮书指出，2020年我国彩票销量遭遇1998年以来最大幅度的下降。2020年，受新冠肺炎疫情影响，我国彩票业春节休市长达49天；在经历一季度的停滞之后全年实现销售额3339.51亿元，同比减少881.02亿元，同比降幅达20.9%，是我国彩票22年来销量降幅最大的一年。
　　

彩票行业受政策影响较大，具有一定的周期性。2015年，网络彩票销售被叫停，当年彩票销售总额同比下降3.8%。2018年俄罗斯世界杯开赛，带动了彩票销售额同比增长19.9%。2019年，高频快开类彩票规则调整，当年彩票销量下滑17.5%。
　　

蓝皮书显示，2020年，我国销售3339.51亿元彩票，根据《第七次全国人口普查公报（第二号）——全国人口情况》，2020年末全国内地总人口为14.12亿人。由此可以计算出，2020年我国人均购彩金额约为236.51元。
　　

彩票公益金成全国社保基金最大来源之一
　　

据全国社保基金理事会发布的《2020年社保基金年度报告》数据显示，2020年财政性拨入全国社保基金313.81亿元。其中一般公共预算拨款100亿元；彩票公益金213.60亿元；国有股减持资金0.21亿元。彩票公益金占比为68.07%，占一半多的比例。
　　

自从全国社保基金会成立特别是2014年以来，彩票公益金投入额度和比例整体增加。截至2020年末，财政性拨入全国社保基金资金和股份累计达9930.31亿元。其中一般公共预算拨款3498.36亿元，国有股减转持资金和股份2843.71亿元（减持资金971.59亿元，境内转持股票1028.57亿元，境外转持股票843.55亿元），彩票公益金3588.24亿元，贡献高达36.13%，超过了一般公共预算拨款。
　　

围绕三个维度推动建设福彩新发展格局
　　

福利彩票发行宗旨是“扶老、助残、救孤、济困”。新时代中国特色社会主义福利彩票，要进一步发扬其公益属性及内涵，围绕人民性、国家性、公益性三个维度，推动建设福利彩票的新发展格局。
　　

基于彩票的人民性，彩票机构要提供丰富多彩、娱乐性强的彩票产品，创新和完善渠道与市场布局，不仅满足消费者娱乐需求，还要履行社会责任，引导消费者理性购彩，保障其正当权益。
　　

要强化彩票机构的社会责任意识和担当。彩票是以国家公信力背书的信用“商品”，彩票机构在发行销售彩票、筹集公益金的时候，要维护国家信用。
　　

彩票公益金的分配和使用部门，也要增强其对彩票社会责任的认知。彩票发行销售机构和公益金分配使用部门需要相互配合协作，使彩票从发行、销售到公益金分配使用，完整地履行社会责任，不辱国家特许授权经营的光荣使命。
　　

公益本身就是福利彩票发行的最终目标。1987年福利彩票开始发行就是为了筹集公益金，发展“扶老、助残、救孤、济困”的社会福利和公益事业。因此，福利彩票的进一步发展，不仅要坚持，而且要凸显公益性，为了百姓的福祉，将公益金用在刀刃上，为社会福利和公益做出贡献。

来源：山西晚报